上海到伊春專線 發(fā)改委將成品油定價(jià)機(jī)制視為調(diào)控CPI的重要抓手

發(fā)布于:2012/4/9  來源：caqc4s.com  點(diǎn)擊次數(shù)：

有關(guān)企業(yè)將根據(jù)市場(chǎng)變化情況，按照政府指導(dǎo)價(jià)確定的原則，對(duì)油價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，政府物價(jià)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管。

一位大型國有石油公司高管對(duì)財(cái)新記者表示，

上海到伊春專線 發(fā)改委將成品油定價(jià)機(jī)制視為調(diào)控CPI的重要抓手，不愿主動(dòng)放棄這個(gè)權(quán)力，即使將調(diào)價(jià)公布權(quán)交由第三方，最核心的調(diào)價(jià)公式仍抓在手里。

同樣，兩大石油央企也沒有動(dòng)力推動(dòng)成品油價(jià)市場(chǎng)化改革。因?yàn)殡m然發(fā)改委管控價(jià)格導(dǎo)致其煉油板塊受損，但畢竟這塊有國家財(cái)政補(bǔ)貼，也有企業(yè)內(nèi)部各板塊之間利益騰挪。如果真將定價(jià)權(quán)下放給企業(yè)，在這個(gè)由中石化和中石油主導(dǎo)的寡頭市場(chǎng)上，一旦油價(jià)上調(diào)，免不了消費(fèi)者批評(píng)。正因?yàn)榇�，中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏在2011年就公開表示“不贊成將定價(jià)權(quán)下放給企業(yè)”。

從模擬市場(chǎng)化到真正市場(chǎng)化定價(jià)，中國油價(jià)改革之路還很漫長(zhǎng)。

本刊見習(xí)記者高四維對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)

中國石油價(jià)格機(jī)制三次變化

第一次變化：

盯住新加坡成品油價(jià)格的政府指導(dǎo)定價(jià)

■ 1998年6月，國家計(jì)委發(fā)布《原油、成品油價(jià)格改革方案》，提出建立與國際市場(chǎng)油價(jià)變動(dòng)相適應(yīng)，在政府調(diào)控下的原油和成品油市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制。目標(biāo)是1998年汽油、柴油價(jià)格與國際市場(chǎng)基本接軌，1999年完全接軌。

方案主要內(nèi)容：1）汽油、柴油零售價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。

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由國家計(jì)委制定并公布各省、自治區(qū)、直轄市汽油、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品）零售中準(zhǔn)價(jià)格，由中石油和中石化在上下5％的幅度內(nèi)制定具體零售價(jià)格。2）以國際市場(chǎng)汽油、柴油進(jìn)口完稅成本（離岸價(jià)加海上運(yùn)保費(fèi)、關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、港口費(fèi)用等）為基礎(chǔ)，

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加按合理流向計(jì)算的從煉廠經(jīng)中轉(zhuǎn)配送到各加油站的運(yùn)雜費(fèi)，再加批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)的經(jīng)營差率制定。3）當(dāng)新加坡市場(chǎng)汽油、柴油交易價(jià)格累計(jì)變動(dòng)幅度超過5％時(shí)，由國家計(jì)委調(diào)整汽油、柴油零售中準(zhǔn)價(jià)格。必要時(shí)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)